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东莞市把外来工称为“新莞人”,樟木头镇目前登记在册的新莞人已经多达10万多人,该镇已经建立了3个新莞人自治小区。樟木头镇政府有关负责人介绍,新莞人自治小区是以新莞人为主体,成立新莞人服务管理小区和新莞人自治小组,小区负责人既有村干部,也有新莞人代表,小组长由新莞人代表担任。这种模式让居住在同一片区域的新莞人找到了“家”的感觉,改变了过去“工厂内有序,工厂外乱套”的现象。
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记者到这里“走基层”了解到,新莞人自治小区受到了附近工厂、企业务工者的欢迎,务工者不仅住得舒心,工厂、企业老板也反映这一模式为他们实实在在地创造了良好的投资环境,减少了企业员工的流失,更增强了新莞人对当地的认同感与归属感。
广东省官员评价该措施是社会管理新命题中的新探索。
目前樟木头镇有三个“新莞人自治小区”。其中,最典型的莫属于柏地沙井村。沙井村有50多间出租屋,有180多名新莞人在这里居住。沙井村曾经是“脏乱差”的代名词,让管理部门非常头痛。后来,沙井成立“新莞人自治小区”,由小区的住户推选出三名组员成立自治小组,负责小区的治安、卫生、消防等工作。
据社区负责人说,“新莞人自治小区”推行以来,柏地沙井村里邻里之间的纠纷少了,关系更融洽了,环境卫生也变好了。更为明显的是治安大幅好转。“卫生比以前好了很多,很干净,偷盗什么的也没有了。”新莞人何小平说。
“新莞人自治小区”的管理人员每年将会获得政府1200至1800元人民币的补助。这样算起来,一个自治小区一年下来的费用还不到5000元,却使以往“老、大、难”的问题迎刃而解。
据樟木头镇新莞人服务管理中心原主任李巧生介绍,新莞人自治小区不仅统一办理居住证,小区保安、卫生也有专人负责,
该镇百果洞社区百达工业区新莞人自治小区出租率达100%,共住进200多户新莞人家庭。“许多新莞人闻讯前来租房子,觉得这里有安全感、归属感,卫生、治安的效果也很好。”担任社区治保主任多年的黄国雄说,没想到一个“新莞人自治小区”竟解决了许多社会管理问题。
自治小区成立自治小组是由小区内的居民民主选举或民主推荐产生的,自治小组的小组长则由住在小区内的新莞人当任。自治小组副组长黄佩军是本地人,他对记者说,自治小组每月一次不定时上门访问,政府一有什么政策宣传也可以及时地向居民们宣传,并及时收到居民的意见,然后再及时处理。外来工与本地人之间能更好地沟通了,关系融洽了,社区也更加和谐了。(完)